湖北大冶市金山街道办事处切实保护农民利益

来源: 作者: 张书玲肖甘霖发表时间: 2007-7-6 浏览: 5206 次

                                                     在开发建设中让农民得到实惠
      近年来，湖北省大冶市金山街道办事处紧紧抓住“开发区建设黄金山工业区”的千载难逢机会，在大规模征地拆迁和还建中，切实保护农民利益，既使被征地拆迁的农民得到了实惠，又推动了开发建设工作顺利进行。
      2006年6月20日，湖北省黄石市为拓宽发展空间，加快经济和社会发

展，经黄石开发区与大冶市友好协商，并报请上级同意，大冶市人民政府将所辖汪仁镇的全部和东岳街办的11个村及罗桥街办的3个村委托给黄石开发区管理；设立“黄金山工业区”，实行“区划不变、委托管理、封闭运行、共同发展”的运行机制。
      黄石市委、市政府对黄金山工业区的开发建设高度重视，托管伊始即确定了“3年打基础，5年出成效，10年建新区”的重大举措，并在政策、资金、技术等方面给予了大力倾斜；先后落实开发建设资金10多亿元，全面启动了黄金山工业区的基础设施建设。
      金山街道办事处地处黄金山工业区起步区，于去年托管之初成立筹备处，今年5月，经湖北省政府批准正式成立，现管辖黄金山工业区起步区的14个村、3.4万人口。随着开发建设的强力推进，辖区内今年将有5000多亩土地被征收、1200多农户的房屋被拆迁。在征地、拆迁中如何保护农民的利益？金山街道办事处在认真做好工作，确保征地拆迁顺利进行的同时，积极采取多种有效措施，确保被征地拆迁的农民得实惠，受到广大农民的大力拥护和一致好评。
      认真搞好政策宣传。为了让广大农民明白征地拆迁的相关政策，办事处多层次深入各村组召开群众大会、村民代表会议、党员会议等，并精心制作了《黄金山工业开发区建设宣传手册》，既回答了农民关心的问题，又讲明了开发建设的相关政策及补偿标准等相关规定，使被征地的农民对如何维护自己的合法权益做到心中有数。
     办事处妥善做好拆迁户安置工作，针对开发建设中大量的拆迁户，在按政策给予补偿的同时，还在还建选址上广泛征求和听取农民的意见，尽量将最好的位置留给农民还建房屋。在此基础上，按照新农村建设的标准，进行统一规划、统一设计，并负责做好拆迁还建点内水、电、路、通讯、绿化等配套设施建设，努力为村民创造一个良好的居住环境。
      着力解决失地农民的实际困难。为切实解决部分农民失地后生活没保障问题，办事处根据黄石开发区的要求，对人均耕地在0.3亩以下的农户进行调查。凡男满60岁、女满55周岁的农民按月发放一定数额的养老金；同时，由黄石市民政局牵头，着手制定对失地农民实行最低生活保障的方案，确保在起步区内尽快实施。该办事处还研究制定了一系列保护农民利益的优惠政策。如从下一个年度起，由办事处和村出资，让失地农民全部免费加入农村合作医疗，失地农民子女入学减免学杂费等。
     优先安排失地农民就近就业。对失地农民中的部分青壮年劳动力，该办事处一方面积极鼓励和组织他们参加劳动技术培训，获取一技之长，另一方面主动与辖区内各用工企业联系，优先推荐失地农民进厂务工，使大批失地农民不出村即得到了就地安置。
      在开发建设中充分考虑农民的经济利益。为了让农民实实在在感受到开发建设带来的好处，该办事处近期研究出台了新规定，在填方、平整等附属工程建设中，鼓励农民通过入股的方式参与建设；获益后，根据入股金额按比例分红，从而使农民得到更多实惠。（张书玲肖甘霖）

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